構(gòu)建人才培育體系,助推建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
作為全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,2023尤為關(guān)鍵,萬眾期盼,舉世矚目。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑雜志社一如既往提前謀劃、系統(tǒng)規(guī)劃,圍繞全國兩會熱點和住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)重點工作,推出集雜志、網(wǎng)站、微信、微博、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、矩陣號、視頻號等全媒體、融媒體報道系列產(chǎn)品線,及時為廣大讀者推送與住建領(lǐng)域密切相關(guān)的兩會信息,第一時間連線人大代表和政協(xié)委員傳遞“住建好聲音”。
建筑業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè),近十年總產(chǎn)值占GDP比重始終保持在6.85%以上,2021年全國建筑業(yè)從業(yè)人員超過5200萬人。隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,城鎮(zhèn)化由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升,一方面房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)下行,給建筑業(yè)造成巨大沖擊,不少企業(yè)由于風(fēng)險管控的意識和能力薄弱,難以應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn);另一方面綠色建筑、智能建造、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、全過程工程咨詢等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),很多建筑企業(yè)特別是面廣量大的民營建筑企業(yè),由于搶抓機(jī)遇的意識和能力不足,難以較快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
“就建筑業(yè)企業(yè)而言,人才是企業(yè)的核心競爭力,企業(yè)在決策、管理、運(yùn)營以及轉(zhuǎn)型發(fā)展、抵御風(fēng)險等方面的問題和不足,歸根到底還是人才的匱乏:一是缺少足夠的與時俱進(jìn)的企業(yè)領(lǐng)軍人。二是核心管理人才和技術(shù)骨干供求矛盾突出。三是龐大的勞務(wù)工人隊伍整體能力較弱?!比珖舜蟠?、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長王學(xué)鋒分析表示。3月7日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑雜志社獲悉,她今年專門為建筑業(yè)帶來了《關(guān)于構(gòu)建建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才培育體系的建議》。
近年來,國家相繼出臺推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能建造等政策,這些都為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了政策支撐和目標(biāo)指引。推進(jìn)建筑業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級,迫切需要加快構(gòu)建適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的人才支撐體系、教育體系和培養(yǎng)體系。為此,王學(xué)鋒建議:
一是加快培育領(lǐng)軍企業(yè)家隊伍。以往對制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家關(guān)注和培訓(xùn)較多,針對建筑領(lǐng)域企業(yè)家的教育和培訓(xùn)相對較少。建議采用政府支持、協(xié)會引領(lǐng)、校協(xié)企合作、產(chǎn)教融合等靈活多樣的方式打造一支由行業(yè)院士、技能大師、科技轉(zhuǎn)型成功企業(yè)高管組成的高水平專家隊伍,加強(qiáng)對建筑行業(yè)企業(yè)家的公益培訓(xùn),從政治、經(jīng)濟(jì)、市場、管理、風(fēng)險防范等方面開展政策解讀、經(jīng)驗交流、案例剖析,提升企業(yè)家的決策能力、管理能力和風(fēng)險防范能力,培育一支能決策、有作為、善經(jīng)營、有情懷的領(lǐng)軍企業(yè)家隊伍。
二是加快培育核心管理人才隊伍。建議充分依托人社、總工會等部門培育資源,開展建筑企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)、技術(shù)崗位管理人員輪訓(xùn)和培訓(xùn),通過院校定期開設(shè)專題培訓(xùn)班,同時有計劃、有重點地安排企業(yè)核心管理人員,到工程項目中去鍛煉實踐,造就和培養(yǎng)一批高素質(zhì)、精管理的企業(yè)核心團(tuán)隊和儲備人才。建立健全人才評價機(jī)制,對裝配式建筑、BIM信息、GIS信息、遙感測繪等新型專業(yè)技術(shù)人才在職稱評定、工程專項人才服務(wù)費(fèi)等方面予以政策傾斜。
三是加快培育專業(yè)技能性人才隊伍。建議將建筑專業(yè)技能性人才培育納入產(chǎn)教融合的職業(yè)教育培訓(xùn)體系之中,鼓勵院校在應(yīng)用性本科、高職教育和中職教育中開設(shè)與建筑管理、專業(yè)技術(shù)相關(guān)的專業(yè)和課程,多層次、多梯隊培育企業(yè)所需技能性人才。支持鼓勵專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)與相關(guān)職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué),培養(yǎng)適應(yīng)專業(yè)崗位的高素質(zhì)技術(shù)工人,實現(xiàn)工廠在學(xué)校、學(xué)校在工廠,相互融合、產(chǎn)教合一。
四是加快培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。針對面廣量大的勞務(wù)工人隊伍,按照工種、專業(yè)分工建立實訓(xùn)基地,通過技術(shù)工人技能競賽等方式,進(jìn)一步提升工人技能素質(zhì),營造尊重勞動、崇尚技能的社會氛圍,弘揚(yáng)“工匠精神”,吸引更多年輕人投身新型建筑業(yè),優(yōu)化建筑業(yè)年齡結(jié)構(gòu)。同時利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等載體,通過開設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)、授課、教學(xué)視頻等形式,采用崗前培訓(xùn)、民工夜校等方式,加強(qiáng)與員工崗位相適應(yīng)的教育培訓(xùn)頻次,完善培訓(xùn)內(nèi)容,采取培訓(xùn)積分、現(xiàn)場檢驗、能力測試等手段,實現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、德技并修,促進(jìn)勞務(wù)用工向建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。
在此基礎(chǔ)上,還要加快提升人才隊伍的保障能力和水平,促進(jìn)勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等權(quán)益得到有效保障,夯實建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
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